励精图治 锐意进取 全力提升高中教育教学质量

    今天，市教育局在这里隆重召开一年一度的高中毕业班工作会议，旨在总结过去，谋划未来，主题非常鲜明。借此机会，我强调四点意见，供同志们参考。

    一、准确把握当前形势，坚定“教学质量进位前移，办学水平同步提升”的信心

    大家深知：教育是我市具有较高含金量的一张城市名片，而高考升学率是其中一项最重要的指标，社会各界高度关注。当前，随着高中课程改革的实施，我们务必要洞察新课程背景下高考形势的变化，进一步强化质量中心意识，坚定信心，强力推进我市高中教学质量进位前移、办学水平同步提升。

    首先要认清形势。近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全体教育工作者的共同努力下，我市基础教育长足发展，先后获得了安徽省义务教育均衡发展先进市、安徽省教育强市等称号，今年又被省教育厅确定为推进义务教育均衡发展工作实验区。2009年高考在面对种种不利因素的影响下，我市高考成绩仍在稳步提升。成绩来之不易，应该倍加珍惜。但在看到成绩的同时，我们更要看到存在的不足和差距，仅以高中为例，目前我市高中学校硬件设施基本均衡，所有高中都是安庆市级以上示范高中，但校际之间办学水平差距十分明显，学科教学强项不强弱项未改的格局没有得到有效扭转；2009年高考本科达线人数，应届生被挤压的现象没有得到改善。上述问题的存在，制约了我市普通高中教育的发展后劲，导致我市高考形成了“标兵越来越远，追兵越来越近”的局面。因此，我们必须居安思危，居危思变，一定要把面临的问题分析透、面临的挑战分析透、面临的不足分析透。

    其次要坚定信心。我市教育有着良好基础，人民群众对教育的殷切期盼，既是压力，更是动力。我们现在提出教学质量进位前移，是有充分的乐观理由和坚实的有利条件，因为我们有浓厚的重教氛围，有精干团结的领导班子，有求真务实的教师队伍，有勤奋好学的莘莘学子，提升高中教学质量具备了更进一步发展的空间、发展的潜力，因此，我坚信：只要我们信心百倍地迎接挑战，志在必得地奋力拼搏，严格遵循教育规律，明年的高考目标就一定能够实现！

    二、牢固树立四种意识，强化“教学质量进位前移，办学水平同步提升”的责任

    高考历来是全社会关注的焦点，是衡量一个地方教育质量的重要标尺，也是高中教育自身肩负的任务所决定的，高中教育的主要任务，就是向高一级学校输送更多的合格新生、高质量新生、高水平新生。在现有条件下，高考成绩仍是直接影响着教育系统能否被学生家长信任和社会各界赞誉的实证。即使是在推进素质教育的今天，同样也不例外。当前和今后一段时期，广大高中教育工作者，必须增强四个方面的意识。

    一是增强危机意识。时刻具有危机意识的人永远没有危机，恰恰是那些没有危机意识的人永远面临危机。越是在取得成绩、踌躇满志的时候，越是要保持一份清醒，保持一份警醒。妄自菲薄不行，盲目乐观更不行。怨天尤人不行，顾影自怜也不行。当前，我们有些同志危机意识不强，安于现状者有之，沾沾自喜者有之，总是客观原因讲得多，主观原因分析得少。面对人民群众日益高涨的接受优质教育的强烈需求，我们没有任何理由骄傲自满，固步自封；也没有任何理由贪图安逸，不思进取，一定要有强烈的危机意识，视满足为落后，视落后为耻辱，做到守土有责，必须责无旁贷，扎扎实实将我市高中教育教学质量不断推向新阶段。

    二是增强目标意识。目标就是方向，有方向才有动力，明确的目标能够引领我们不断前行。缺乏追求的目标，就难以实现我市高中教学质量的突破性进展。放眼周边，群雄逐鹿，不进则退，慢进也是退。各高中学校一定要有“欲与天公试比高”的豪气，找准自己竞争的目标。百年名校桐城中学是老牌省级示范高中，在高中教育教学各项工作中尤其是在高考成绩上必须发挥领头羊的作用，要勇担大任，志在争先，要敢于争锋，敢于向省内一流高中挑战。

    三是增强团队意识。众所周知，团结就是力量。单打独斗的力量毕竟是有限的，团队的智慧才是无穷的。全市所有高中都要树立全局意识，强化团队意识，必须保持上下同心、左右协调的干事局面和良好氛围，鼓励教师用集体智慧提高学校整体竞争力。各校之间要树立全市一盘棋思想，在合作基础上竞争，在竞争基础上合作，既做对手，又做朋友，竞争的是勇气、是拼搏精神，合作的是共赢、是整体功能的发挥。

    四是增强人本意识。古人云：欲谋胜败，先谋人和。学校要坚持以人为本，以教师为本，以学生为本。各项规章制度的建立和完善要体现人本思想，要切实建立以教师为核心的工作机制，体现人文关怀，努力变“用规章制度约束人”的“刚性管理”为“以引领、激励、感召为主”的“人文管理”。要坚信：广大教师的工作热情和创造能力不是靠制度规范、惩罚性措施“挤压”出来的，而是在愉悦、放松、享受的状态下“释放”出来的。只有最广泛地调动人的积极因素，才能充分激发人的创造活力。因此，教育行政部门要以服务学校为重点，学校各项工作要以服务教育教学为重点，教育教学要以促进学生全面发展为重点，让全体师生都受到平等的对待，让每一位师生的个性都得到应有的尊重。

    三、聚集各类发展要素，探索“教学质量进位前移，办学水平同步提升”的途径

    教学质量是教育的生命线，教学质量永远是立校之本。近几年来，我市高中学校办学规模不断扩大，但规模扩大是一把“双刃剑”，在给学校带来社会经济效益的同时，也给学校的常规管理、教育教学等各项工作都带来了全新的挑战。但教育的基本规律不会改变，教育的发展要素不变，这就要求我们在遵循教育规律的前提下，敢于创新适应办学规模的管理模式。

    一要坚持科研兴教。实践证明，科学的教育离不开教育的科学作支撑。教科研工作不仅有利于帮助教师转变教育思想，确立新的教育理念，有利于学校形成浓厚的学术氛围，提升办学品位；而且有助于解决教学实践中的实际问题，促进教师由经验型向研究型转变，促进先进的教育理念转化为实实在在的教学效益。尤其是随着高中新课改的实施，必将带来教育观念、教学内容、教学组织形式诸方面的变革，迫切需要我们进一步强化科研兴教意识，坚持向科研要质量。市教育教学研究室是一个非常重要的业务部门，对提高我市教育教学质量的整体水平起着至关重要的作用，可以说，教研室是教育局抓教学质量的科技部、参谋部、质量检测部。要进一步瞄准学科教学的前沿，捕捉最新信息，练好内功，努力成为市域范围内学科教学的权威；更要进一步加强对基层学校教学改革的指导和服务，在推进有效教学、提高教育质量、促进教育科学发展等方面充分发挥职能作用。各校要坚持从实际出发，高度重视教研组、备课组建设，深入开展校本教研，形成浓厚的教科研氛围，帮助教师提升新课程实施的水平。

    二要打造名师队伍。一个好校长能够办出一个好学校，一批名师同样可以造就一所名校。提升教学质量，关键在教师。以桐中为例，拂去历史的浮云，慈昌淦、陈维谐、方不圆、王铎等一大批名师仍闪耀在桐城教育的星空，至今令人难以忘怀，他们以渊博的学识水平、精湛的教学艺术影响久远。因此，我们的学校要大力发展名师工程，要立足学校实际，采取有效措施，摒弃一切弊端，着力抓好师德师风教育，帮助教师超越教书就是谋生的一般概念，引导教师向专业化发展，在成就事业的同时成就自身，不断增强职业的幸福感、责任感和使命感。同时要在广大教师中倡导并逐步形成“培训是最大福利”的思想，要采取送出去、请进来的方法加大师资培训力度。要充分发挥学科带头人、骨干教师的示范带动作用，积极创造条件搭建学科带头人、骨干教师施展才华的平台，让他们在教育教学实践中体现自身价值，获取成就感。要注重加强新老教师结对，建立长期稳定的培养机制，促进年轻教师快速成长，从而形成名师辈出的生动局面。

    三要强化常规管理。工欲善其事，必先利其器。提高教育教学质量是教育教学常规管理的出发点和归宿。可以这样说，教学常规管理上去了，教学质量进位前移就有了基础，有了保证；教学常规管理优化了，教学质量进位前移就会事半功倍。桐城中学总结提炼的“备课要深、授课要清、作业要精、辅导要勤”的十六字教学“真经”仍是当前加强教学常规管理的有效途径，关键是要落实到位，落实到每一个环节。要注重检测考试密度和难度的安排，坚决杜绝“休克性”考试和无区分度的考试，让检测考试真正达到激发学生学习积极性的目的。要注重精细化管理。随着办学规模的扩张，各校要在缩小管理模块、降低管理重心等方面积极创新，实行层级负责制，一层对一层负责，一层对一层考核。要强化全程化管理，使管理由终端转向全程。冰冻三尺，非一日之寒。教学质量的提高是一个动态的积累过程，需要锲而不舍、环环相扣的努力与推进。现在的高中学校不同程度地存在着重视毕业班级、轻视非毕业班级，重视终端管理、忽视过程管理的现象，在一定程度上导致学校教学质量持续提高得不到保障。因为今天参会的还有初中、小学校长，所以我想强调一点，高中教育教学高质量的基础是小学、初中的高质量；抓质量，要从基础抓起，从源头抓起。基础不牢，地动山摇。如果没有高质量的小学、初中教育教学作基础，要想在高考成绩上取得突破性进展，无异于空中楼阁。

    四要构建高效课堂。课堂是决定教学质量、办学效益的主战场，也是教师获得成就感、增强教育信心的孵化器。课堂教学效益不高是我市当前教学中普遍存在的问题，有些教师仍在延用满堂灌、填鸭式的传统教学方式，从而导致增加课时、延长教学时间、打消耗战、打疲劳战的现象仍在延续。这就要求我们尽快转变教学理念，真正做到质量聚焦在课堂、本领展示在课堂、效益产生在课堂。每一位教师都要严把新课程标准下的教学环节，强化教学过程设计，不断优化教学方法，坚持教学反思。要充分发挥现代教育技术手段的作用，坚决禁止设备闲置和浪费现象的发生。要让学生每一节课都学有所获，日有渐进。“因材施教”、“有教无类”是古人提出的教学准则，但并没有因岁月的流逝而蒙上历史的尘埃，至今仍然熠熠生辉，因此在教学实践中，要尊重学生的差异，注重分层分类发展，巩固长板，提升短板，把教育教学的出发点和落脚点真正放到提高学生全面素质和综合能力上来，坚决扭转课堂上出现大多数学生陪相公读书的现象。各学科教师要破除学科封闭的观念，注重学科之间的知识联系与综合运用，这既是适应高考改革的需要，也是发展学生特长、培养学生综合实践能力的需要，各校都要进行大胆探索和尝试。

    四、强化组织领导，建立“教学质量进位前移，办学水平同步提升”的保障

    当前，我市高中教育处在一个重要的发展机遇期，而加强高中毕业班工作，提升教育质量，实现2010年高考目标，更是提升桐城知名度、惠及桐城学子、造福桐城人民的一件大事。高中毕业班工作应当成为我们各高中的重点工作，要从构建和完善保障机制入手，处心积虑地为学生成才、为教师发展创造最优环境，提供最好平台。

    一要坚持解放思想。只有解放思想，才能创新工作思路，而思路决定出路，出路决定发展。一方面，我们要善于总结传承过去实践中已经形成的行之有效的好经验、好做法；另一方面，我们更要善于积极应对形势的发展和变化，在总结中抓改进，在传承中抓完善。如果我们仍然一味地凭老经验做工作，按旧有的思路出牌，势必丧失优势，陷于被动。因此，我们要进一步解放思想，正确处理高考与素质教育之间的关系，正确处理高考与课程改革之间的关系，要学会辩证地看问题，不讲升学率的素质教育是不全面的素质教育，不追求高升学率的素质教育是低层次的素质教育。桐城教育的魅力就在于高质量，鼎盛时期，本科达线人数占到全省的1/16，何等的辉煌！只要本科达线人数稍有回落，社会就会作出强烈反应，疑问、责难就会随之而来。因此，我们要努力以新的工作思路开辟我市高中教学质量提升的新空间。面对人民群众的强烈期盼，我们全体教育工作者重任在肩！

    二要突出科学备考。高中毕业班工作是一个复杂的系统工程，任务重、压力大，致胜之道在于科学的管理、正确地引导。现在各种“秘诀”满天飞，各种“宝典”、“兵法”让人眼花缭乱，固然他山之石可以攻玉，但必须要紧密结合学校实际，紧密结合学生实际，不加思考地采取拿来主义，是虚无主义，甚至是提升教学质量前进道路上的绊脚石。因此我们要深入研读课程标准、考试说明，把握精髓，切中要害。要在合理周密安排教学和复习工作的同时，还要深入研究学生的发展状况。要善于将家长希望子女成才的迫切愿望，教师教书育人的焦渴心情和学生要求上进的良好意愿引导到正确的方向上来，形成合力，共克时艰。

    三要抢占有效信息。当今社会是信息社会，面对海量信息，要善于甄别，要善于去伪存真。市教研室要充分发挥自身优势，进一步加强与省教科院的沟通和联系，及时准确地获取有价值的高考信息，并在第一时间内输送到各高中；要积极组织教师走出去，参加研讨和交流，推动高考信息资源共享；同时要沉下身去，深入学校，帮助学校做好质量监测和分析工作，指导各学科教师科学备考。各校也要广开言路，多渠道搜集整理备考信息，密切跟踪新课程背景下的高考新动向，帮助教师克服备考过程中的无序性、盲目性，增强备考工作的针对性、实效性。

    四要开辟“绿色通道”。教育主管部门和学校领导要理直气壮、旗帜鲜明地保“主”保“重”，开辟“政策特区”，设置“绿色通道”，要花更多的精力关注毕业班师生的新动态，深入研究毕业班工作的新情况，较好地解决毕业班工作中出现的新问题，保证毕业班工作健康有序地推进。要集中人力、物力和财力做好后勤保障工作。要高度关注毕业班师生的心理健康，做好情绪疏导工作，帮助师生构筑坚固的“马其诺防线”，确保以最佳的状态迎接高考。要真正树立“有为才有位”的思想，对成绩突出的高三毕业班教师在年度考核、评先评优等方面给予优先考虑，对高考成绩突出的学生要给予必要的物质奖励，不断强化全体师生的荣誉感和责任感。