桐城市教育局2011年工作要点
时间：2011-05-17 11:01:50 点击量：2419
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》和全国、省、市教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以创建现代化教育名市为总目标，以更新教育思想理念为先导，以全面提高育人质量为核心，以深入实施素质教育为主题，以加强教师队伍建设为关键，以促进教育公平为基础，以规范教育科学管理为保障，凝心聚力，攻坚克难，突出重点，争先创优，在更高水平上办人民满意的教育。
二、重点工作
（一）促进教育均衡发展，进一步提高科学发展水平。
1、科学规划桐城教育事业发展。结合教育发展的形势需要，全面调研，认真总结“十一五”期间桐城教育改革和发展的成绩与经验，聚焦人民群众关心以及未来发展的重大问题，积极听取社会各界的见解和建议，以高水平实现区域教育基本现代化为总体目标，组织编制《桐城市教育事业“十二五”发展规划》，明确“十二五”期间桐城教育事业发展的指导方针、目标任务、重大战略和政策措施。各学校要认真总结“十一五”工作，高水平谋划“十二五”学校发展规划。
2、加快中小学布局调整步伐，优化布局结构。调整全市高中学校布局，合理分配现有教育资源，撤并薄弱高中，做大优质高中。加大对职业教育的投入，积极实施职教集中区建设，启动桐城师范、望溪职校整体搬迁工程。加大初中撤并和合并力度。农村小学办学规模在200人以下的逐步撤并或设置教学点。制定城区及周边地区学校布局调整方案并逐步实施。在东城区通过重建和资源整合，建成1所高中、2所初中、3所小学和1所中心幼儿园。
3、加强义务教育经费保障机制建设。落实教育经费“三个增长”和义务教育学校免学费，免费提供教科书政策。充分发挥教育会计核算分中心的作用，将生均公用经费、教育费附加等教育经费全部纳入教育专户，实行专款专用，统一管理，为教育正常运转和学校建设提供一定的经费保障。
4、大力实施义务教育学校标准化建设工程。继续实施《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》，分步推进教育标准化建设。全面巩固首批“达标”工作成果，并在此基础上进一步提升办学品质。完成第二批义务教育学校现代化标准达标工作，建设教学及教学辅助用房、学生宿舍、其他生活服务用房和体育场地。同时，加强学校实验室建设，加大学校教学仪器电子图书等音体美器材设施设备投入，改善更新教学仪器设备及图书，强化管理，提高教学设备使用率，切实改变在教学设备尤其是电教设备方面存在的重配置轻使用、重投入轻效益的问题，充分发挥其革新教学手段、提高教学质量的巨大作用。
5、继续实施中小学校舍安全工程。在全面完成2010年中小学校舍重建、加固任务的基础上，今年完成校舍加固项目75个，面积88171㎡，投资3356万元，重建项目41个，面积60541㎡，投资6071万元，至2011年底，全面完成所有校安工程项目。
6、进一步提高学校教育信息化工作水平。建成桐城教育资源库和电子图书馆，服务教育教学。积极构建网上教研体系和平台，实现教学资源互补和优质资源共享。筹建国家教育考试考务管理与服务平台，大力推进教育招生考试现代化、信息化。分步实施现代教育装备的标准化建设工作。继续加强对全市中小学实验室的管理和实验教学指导，做好中考理化实验操作考试工作。面向农村中小学教师，继续做好现代教育技术培训。继续开展农远工程教学应用新星和优秀管理员评选工作。对全市中小学实验教学、图书管理、现代教育技术工作进行检查，落实评估细则。督查计算机上课、电教设备使用情况，组织中小学多媒体教育软件评比活动。
7、进一步完善家庭经济困难学生资助管理体系。加大家庭经济困难学生的资助力度，全面落实中职学校国家助学金、奖学金、免学费制度，进一步完善和落实普通高中家庭经济困难学生资助制度等一系列资助制度，继续做好贫困大学生生源地贷款工作和国家补助贫困寄宿生生活费发放工作，做好各类资助学金申报发放工作，提高知晓率和满意率。健全中职学生资助体系，完善中职学籍和资助信息管理系统。大力开展资助政策宣传和受助学生诚信教育、励志教育。进一步加强“留守儿童”的建设和管理。
（二）推动教育协调发展，进一步提高整体发展水平。
1、不断提升义务教育普及程度。提高义务教育普及水平，巩固小学、初中教育、“三残”、学前三年入学率、入园率，提高小学、初中、高中在校生巩固率，不断提高初中毕业生升高中段比例。落实义务教育“免试就近入学”，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利，深入实施“关爱工程”，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因失学。加大电子化学籍管理力度，完善学籍管理体制。
2、大力发展农村学前教育，满足群众需求。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，科学制定《桐城市学前教育三年行动计划》，大力发展公益性公办幼儿园，启动农村幼儿园达标创建工程，重点新建镇中心幼儿园5所和一批城市社区幼儿园。继续开展幼儿园园长和骨干教师培训班，提高办园质量，规范办园行为。鼓励扶持民办幼儿园尤其是普惠性幼儿园发展。开展民办幼儿园年检工作。加强保教队伍专业化建设，提升保教专业化水平。
3、做强高中教育，培育办学特色。改革招生制度，继续实行优质高中招生指标定向分配制度。增强重点培养和整体提升能力，2011年高考成绩继续保持安庆市领先水平。大力推进省级示范高中建设，支持创建优秀省级示范高中，通过提高教育教学质量和管理水平，切实发挥各级示范高中的引领和示范作用。加快普通高中布局调整，规划建设东部新城高中。
4、做优职业教育，拓展成人教育。适应城市发展的需要，在东城区建设教育园区，将桐城师专、望溪职校及高中学校入驻园区。大力支持中华职校争创省重点职校。全面深化职业教育改革，加强职业教育和成人教育基础能力建设，科学调整专业设置，做强做精专业；大力推进校企合作、工学结合，加快各类急需人才的培训与培养，不断适应企业用工需求。进一步加强实习实训基地建设，重点增加实验设施、设备、仪器的投入，继续加强教师的业务培训和“双师型”队伍建设。围绕区域特色优势产业和社会主义新农村建设，确立一批新农村农民培训示范基地、校企合作职工培训基地及示范性项目，积极构建切合区域经济社会发展实际、办学特色优势鲜明、服务经济社会功能较强的成人教育体系。加大职业教育宣传力度，进一步加强中职招生的力度，确保普职比合理。
5、规范民办教育，促进健康发展。加强民办学校年检工作，继续实行招生简章及广告事前备案制度，规范和监督学校办学行为。加强对民办非学历培训机构的科学化、规范化、制度化管理，定期进行检查和评估，提高办学水平和教育质量。加强对民办幼儿园的管理，加大常规检查和指导力度，严格审批程序和年检规定。
6、高度重视发展特殊教育。迁址重建育才学校，全面提高特殊教育学校的办学水平，以特殊教育学校现代化建设工程为契机，办出特色，创出品牌。
（三）深入推进素质教育，进一步提高教育教学质量。
1、切实加强和改进德育工作。积极参与全省文明城市创建和青少年思想道德建设先进市创建活动，组织未成年人开展思想道德实践活动。坚持育人为本、德育为先的理念，推进校园文化建设，开展丰富多彩的社会实践活动，将德育有机融入学科教学中。小学段重点抓养成教育，初中重点抓规范教育，高中重点抓励志教育，中职重点抓责任教育，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。加强德育队伍建设，落实《中小学班主任规定》，完善班主任管理、考核和奖励机制。加强德育科研工作，建立完善学校德育工作考评制度，加强中小学生心理健康教育，做好学校心理健康教育工作的研究和管理，配齐心理健康教育咨询人员，开展心理护航行动。积极开发利用校外活动场所和爱国主义教育基地的教育资源，建设和发挥青少年劳动实践基地等校外素质教育场所的作用。重视学生成长过程中重要纪念日的教育活动，利用开学典礼、毕业典礼、成人仪式等形式开展活动，深入开展青少年学生法制教育工作，加强学生世情、国情、社情和市情教育，引导学生了解桐城、热爱桐城。积极开展以“历史的选择”为主题的爱国主义教育读书演讲等系列活动。建立和完善学生参加社会实践和社区服务的制度。加大校园周边环境综合治理力度，进一步发挥学校、家庭、社会三结合教育网络作用。办好家长学校，加强关心下一代工作，发挥法制副校长作用，努力构建具有桐城特色的学校德育工作体系。
2、进一步深化课程改革。分层次继续推进课程改革，着力提升学生认知、做事、合作、生存、创新素质，促进学、思、知、行有机结合，着力提高教学有效性。严格执行课程计划，严格教材和教辅资料管理。完善有利于推动素质教育的教育教学评价、监测和督导机制。深入推进普通高中教育新课程实验，广泛开展校本教研活动，充分发挥高中新课程改革校本校的作用。加强教科研工作，着重抓好一批国家级、省级和市级重点教育课题的研究。开设好各类课程，尤其是社会实践课程。利用现代信息技术优势，加大课程资源建设力度。完善城乡一体化教科研工作机制。推进课程体系、教学内容和教学方法改革，采取切实措施，减轻中小学生课业负担。加大职业教育教研力度，创新中职教科研形式。推进职业教育课程改革，积极开展职业教育课程与教学的理论和实践研究。拓宽名优教师培养之路，提升教科研工作水平和质量。
3、加大教育教学督导和督查力度，切实提高教学质量。加强高考、中考的复习迎考指导工作，适时召开高考复习迎考动员大会和高考复习迎考研讨会，了解考试信息，把握考试方向，观摩研讨，交流经验。开展考试评价研究质量分析工作。加强学习过程评价的探索，努力使学生评价与中考、高考招生改革接轨。做好高考和中考考试质量分析工作，通过全面分析，提出切实的改进意见，有针对性指导学校改进教学和管理工作。制定有效教学课堂常规管理标准。抓好常规教学的跟踪问效，举行教学竞赛、优秀教案评比和说教材竞赛，重点提升课堂教学效果。积极组织高中学科竞赛，抓好学生研究性学习。抓好活动课教学，推动兴趣小组开展，促进学生综合素质的提高，发展学生特长。积极探索发挥青少年校外活动中心的优势，定期举办适应青少年成长的教育活动，丰富学生的学习生活，扩大学生的视野，提升综合能力。继续抓好科研课题过程管理和成果推广，召开优秀科研课题介绍推广会，加强对全市获批国家、省、市级课题的管理和阶段性评估，对顺利结题的课题予以奖励。
4、加强体育艺术科普教育，全面提高学生综合素质
切实加强学校体育工作，积极开展学生感兴趣、有特色的“阳光体育运动”，保证学生每天一小时锻炼时间，开展体育工作量化评估，对全市中小学体育工作进行综合考核，加强体育教学改革，实施体育教学新的管理办法。各学校要定期开展学生运动会。认真开展国防教育和防火防灾安全教育，健全军训工作机制。继续贯彻落实《学校艺术教育规程》和《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》，继续加强中小学艺术教育，推进中小学艺术课程改革。2011年，将举办中小学学生艺术节，各中小学校也要因地制宜举办校园文化艺术节，采取多形式、多方位展现学生丰富多彩的生活，为学生展示艺术才能和个性特长提供平台和载体。加强科普设施和阵地建设，在广泛开展科技教育活动的基础上，举办青少年科技创新大赛、科技周、青少年科技夏令营等活动，全面提高广大青少年的科学素养。
5、继续开展创特色学校、特色项目活动。强化特色立校的理念，鼓励学校走特色发展之路，积极创建特色学校，努力形成因地制宜的学校发展模式，实行一校一特。积极探索启动黄梅戏进校园活动，编写教材，培训教师，大力宣传，认真推广，形成我市特色。
（四）加强教师队伍建设，进一步增强教育改革和发展活力。
1、加强和改进师德建设。继续认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置，全面提高教师师德素养。认真执行《安庆市中小学教师行为“八不准”》，加大惩处力度，强化中小学师德建设的长效机制。广泛开展教师文化体育活动，展现广大教师积极向上的精神风貌。组织开展师德活动月教育活动，评选表彰师德标兵和师德先进个人，加强优秀教师典型事迹的整理和宣传工作，发挥先进典型的引领激励作用，树立教育良好社会形象。
2、加快教师培养进度。继续探索新的培训模式，丰富培训形式，进一步做好中小学教师第四周期继续教育和教师专项培训工作，提高培训的层次性和实效性。继续与上海华师大合作举办教育管理干部培训班。切实加强对骨干教师、学科带头人、名师的评选、培养、管理和使用，采取骨干教师学习工作汇报制度等有效措施充分发挥骨干教师带动作用，建立特级教师、名教师、名校长工作室，继续开展桐城市第三届骨干教师、学科带头人评选。建立教研信息平台，搭建骨干教师与一般教师之间学习交流的桥梁。建立校本研修示范基地，举办现场会。
3、积极推进中小学人事制度改革。继续抓好教职工全员聘用合同制。规范学校岗位设置，建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。继续公开招聘吸纳一定数量的优秀师范类毕业生和研究生充实教师队伍；继续加大专业人才和紧缺学科教师引进力度，不断调整和优化教师队伍结构，逐步化解结构性教师短缺矛盾，2011年补充教师88名。做好教师绩效工资考核和发放工作，充分调动教职工的积极性、创造性，确保绩效工资制度的平稳实施，取得实效，并以此为契机，推进区域内教师、校长和管理干部合理流动；进一步健全和完善支教助教制度。
（五）构建和谐稳定校园，进一步提高教育和谐水平。
1、加强党的建设和教育行风建设。认真组织开展建党90周年系列庆祝活动。全面加强教育系统反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制。深入推进基层党组织和党员干部“创先争优”活动，组织开展廉洁教育和廉政文化进校园活动，组织编写中小学廉洁文化读本。加强对财务、基建、招生考试等重点领域、重点工作的监督监管。严格规范中小学办学行为。规范招生行为，严格公办普通高中招收择校生“三限”政策；规范教学和办班行为，按照国家和省颁课程计划，开足开齐相关课程，进一步加强对补课和办班的管理，加大对学校及教师违规补课、办班的督查力度；规范教师行为，加强师德师风建设；规范教材管理，严格教学用书、教辅资料的管理和选用；规范教育收费，坚持收费公示制度，同中小学校长签订教育收费工作责任书，坚决制止教育乱收费。建立严格的规范办学行为的长效管理机制，加强和规范办学行为的舆论和社会监督，严肃处理违规违纪的典型案例。采取积极措施，加强教育经费的严格管理和监督。继续开展清理“小金库”和实施绩效工资情况的专项审计，加强对财政资金的监督。改进督查工作方法，及时反馈督查结果，为领导决策提供参考。
2、加强教育系统法制建设。坚持依法治教、依法治校。全面总结“五五”普法工作经验和成果，制订“六五”普法规划。充分发挥教育督学的作用，加大教育督导工作力度，开展对镇、街道贯彻义务教育法等法律工作的专项督导。加强学校民主管理，推进校务公开，发挥教师绩效工资实施过程中教代会的积极作用，提高教职工的知情权、参与权与监督权，维护教职工合法权益；推进民办学校建立工会组织和教代会制度。
3、加强校园安全建设。全面推进学校安全保卫工作现代化建设。完善安全管理制度，加强督促检查，开展各种形式的应急演练，提高师生的安全意识和自护自救能力。建立学校周边环境综合治理成员单位联系会制度，定期对学校周边环境存在的问题与形势进行分析、解决。加强部门联合执法，配合卫生、工商、城管等相关部门对校园附近等重点部位进行专项督查整治。继续抓好学生常见病、传染病防治宣传工作，重点做好甲型H1N1流感防控、学生视力不良防控工作。严格传染病报告制度，防止爆发流行。继续开展中小学生体质健康监测分析工作，建立学生健康电子档案。加大对学校食堂卫生工作的培训和检查力度，确保校园安全零事故。推进校园电子监控系统的建设。加强学校安保队伍建设，完善校园伤害事故风险管理机制，确保校方责任险覆盖率100%。
4、强化机关效能建设。充分发挥局机关在全市教育工作中管理、指导、服务的职能。不断加强机关效能建设，提高机关工作的透明度和公信力，提高机关工作人员的服务意识和水平，努力创建学习型机关、服务型机关、节约型机关。构建安全稳定的电子政务平台，全面推进行政工作电子化，促进机关工作运行高效透明。重视教育信访工作，及时办理回复信访件，高标准做好人大代表建议和政协委员提案的答复工作。继续做好机关档案、保密、双拥、计划生育、文明创建等工作。
5、加强和改进教育宣传工作。充分发挥宣传阵地作用，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕重点工作，宣传教育政策，学习先进单位、先进人物事迹，在全市教育战线树立一批体现时代精神的先进典型，努力营造教育改革与发展的良好氛围。加强教育宣传队伍建设，积极开展交流研讨和培训活动，努力提高教育宣传的整体水平，加强教育宣传工作的指导和管理，完善教育宣传与信息工作的考核激励机制。健全各级教育宣传与信息工作网络，加强门户网站建设和网络宣传的引导和监管。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》和全国、省、市教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以创建现代化教育名市为总目标，以更新教育思想理念为先导，以全面提高育人质量为核心，以深入实施素质教育为主题，以加强教师队伍建设为关键，以促进教育公平为基础，以规范教育科学管理为保障，凝心聚力，攻坚克难，突出重点，争先创优，在更高水平上办人民满意的教育。
二、重点工作
（一）促进教育均衡发展，进一步提高科学发展水平。
1、科学规划桐城教育事业发展。结合教育发展的形势需要，全面调研，认真总结“十一五”期间桐城教育改革和发展的成绩与经验，聚焦人民群众关心以及未来发展的重大问题，积极听取社会各界的见解和建议，以高水平实现区域教育基本现代化为总体目标，组织编制《桐城市教育事业“十二五”发展规划》，明确“十二五”期间桐城教育事业发展的指导方针、目标任务、重大战略和政策措施。各学校要认真总结“十一五”工作，高水平谋划“十二五”学校发展规划。
2、加快中小学布局调整步伐，优化布局结构。调整全市高中学校布局，合理分配现有教育资源，撤并薄弱高中，做大优质高中。加大对职业教育的投入，积极实施职教集中区建设，启动桐城师范、望溪职校整体搬迁工程。加大初中撤并和合并力度。农村小学办学规模在200人以下的逐步撤并或设置教学点。制定城区及周边地区学校布局调整方案并逐步实施。在东城区通过重建和资源整合，建成1所高中、2所初中、3所小学和1所中心幼儿园。
3、加强义务教育经费保障机制建设。落实教育经费“三个增长”和义务教育学校免学费，免费提供教科书政策。充分发挥教育会计核算分中心的作用，将生均公用经费、教育费附加等教育经费全部纳入教育专户，实行专款专用，统一管理，为教育正常运转和学校建设提供一定的经费保障。
4、大力实施义务教育学校标准化建设工程。继续实施《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》，分步推进教育标准化建设。全面巩固首批“达标”工作成果，并在此基础上进一步提升办学品质。完成第二批义务教育学校现代化标准达标工作，建设教学及教学辅助用房、学生宿舍、其他生活服务用房和体育场地。同时，加强学校实验室建设，加大学校教学仪器电子图书等音体美器材设施设备投入，改善更新教学仪器设备及图书，强化管理，提高教学设备使用率，切实改变在教学设备尤其是电教设备方面存在的重配置轻使用、重投入轻效益的问题，充分发挥其革新教学手段、提高教学质量的巨大作用。
5、继续实施中小学校舍安全工程。在全面完成2010年中小学校舍重建、加固任务的基础上，今年完成校舍加固项目75个，面积88171㎡，投资3356万元，重建项目41个，面积60541㎡，投资6071万元，至2011年底，全面完成所有校安工程项目。
6、进一步提高学校教育信息化工作水平。建成桐城教育资源库和电子图书馆，服务教育教学。积极构建网上教研体系和平台，实现教学资源互补和优质资源共享。筹建国家教育考试考务管理与服务平台，大力推进教育招生考试现代化、信息化。分步实施现代教育装备的标准化建设工作。继续加强对全市中小学实验室的管理和实验教学指导，做好中考理化实验操作考试工作。面向农村中小学教师，继续做好现代教育技术培训。继续开展农远工程教学应用新星和优秀管理员评选工作。对全市中小学实验教学、图书管理、现代教育技术工作进行检查，落实评估细则。督查计算机上课、电教设备使用情况，组织中小学多媒体教育软件评比活动。
7、进一步完善家庭经济困难学生资助管理体系。加大家庭经济困难学生的资助力度，全面落实中职学校国家助学金、奖学金、免学费制度，进一步完善和落实普通高中家庭经济困难学生资助制度等一系列资助制度，继续做好贫困大学生生源地贷款工作和国家补助贫困寄宿生生活费发放工作，做好各类资助学金申报发放工作，提高知晓率和满意率。健全中职学生资助体系，完善中职学籍和资助信息管理系统。大力开展资助政策宣传和受助学生诚信教育、励志教育。进一步加强“留守儿童”的建设和管理。
（二）推动教育协调发展，进一步提高整体发展水平。
1、不断提升义务教育普及程度。提高义务教育普及水平，巩固小学、初中教育、“三残”、学前三年入学率、入园率，提高小学、初中、高中在校生巩固率，不断提高初中毕业生升高中段比例。落实义务教育“免试就近入学”，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利，深入实施“关爱工程”，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因失学。加大电子化学籍管理力度，完善学籍管理体制。
2、大力发展农村学前教育，满足群众需求。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，科学制定《桐城市学前教育三年行动计划》，大力发展公益性公办幼儿园，启动农村幼儿园达标创建工程，重点新建镇中心幼儿园5所和一批城市社区幼儿园。继续开展幼儿园园长和骨干教师培训班，提高办园质量，规范办园行为。鼓励扶持民办幼儿园尤其是普惠性幼儿园发展。开展民办幼儿园年检工作。加强保教队伍专业化建设，提升保教专业化水平。
3、做强高中教育，培育办学特色。改革招生制度，继续实行优质高中招生指标定向分配制度。增强重点培养和整体提升能力，2011年高考成绩继续保持安庆市领先水平。大力推进省级示范高中建设，支持创建优秀省级示范高中，通过提高教育教学质量和管理水平，切实发挥各级示范高中的引领和示范作用。加快普通高中布局调整，规划建设东部新城高中。
4、做优职业教育，拓展成人教育。适应城市发展的需要，在东城区建设教育园区，将桐城师专、望溪职校及高中学校入驻园区。大力支持中华职校争创省重点职校。全面深化职业教育改革，加强职业教育和成人教育基础能力建设，科学调整专业设置，做强做精专业；大力推进校企合作、工学结合，加快各类急需人才的培训与培养，不断适应企业用工需求。进一步加强实习实训基地建设，重点增加实验设施、设备、仪器的投入，继续加强教师的业务培训和“双师型”队伍建设。围绕区域特色优势产业和社会主义新农村建设，确立一批新农村农民培训示范基地、校企合作职工培训基地及示范性项目，积极构建切合区域经济社会发展实际、办学特色优势鲜明、服务经济社会功能较强的成人教育体系。加大职业教育宣传力度，进一步加强中职招生的力度，确保普职比合理。
5、规范民办教育，促进健康发展。加强民办学校年检工作，继续实行招生简章及广告事前备案制度，规范和监督学校办学行为。加强对民办非学历培训机构的科学化、规范化、制度化管理，定期进行检查和评估，提高办学水平和教育质量。加强对民办幼儿园的管理，加大常规检查和指导力度，严格审批程序和年检规定。
6、高度重视发展特殊教育。迁址重建育才学校，全面提高特殊教育学校的办学水平，以特殊教育学校现代化建设工程为契机，办出特色，创出品牌。
（三）深入推进素质教育，进一步提高教育教学质量。
1、切实加强和改进德育工作。积极参与全省文明城市创建和青少年思想道德建设先进市创建活动，组织未成年人开展思想道德实践活动。坚持育人为本、德育为先的理念，推进校园文化建设，开展丰富多彩的社会实践活动，将德育有机融入学科教学中。小学段重点抓养成教育，初中重点抓规范教育，高中重点抓励志教育，中职重点抓责任教育，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。加强德育队伍建设，落实《中小学班主任规定》，完善班主任管理、考核和奖励机制。加强德育科研工作，建立完善学校德育工作考评制度，加强中小学生心理健康教育，做好学校心理健康教育工作的研究和管理，配齐心理健康教育咨询人员，开展心理护航行动。积极开发利用校外活动场所和爱国主义教育基地的教育资源，建设和发挥青少年劳动实践基地等校外素质教育场所的作用。重视学生成长过程中重要纪念日的教育活动，利用开学典礼、毕业典礼、成人仪式等形式开展活动，深入开展青少年学生法制教育工作，加强学生世情、国情、社情和市情教育，引导学生了解桐城、热爱桐城。积极开展以“历史的选择”为主题的爱国主义教育读书演讲等系列活动。建立和完善学生参加社会实践和社区服务的制度。加大校园周边环境综合治理力度，进一步发挥学校、家庭、社会三结合教育网络作用。办好家长学校，加强关心下一代工作，发挥法制副校长作用，努力构建具有桐城特色的学校德育工作体系。
2、进一步深化课程改革。分层次继续推进课程改革，着力提升学生认知、做事、合作、生存、创新素质，促进学、思、知、行有机结合，着力提高教学有效性。严格执行课程计划，严格教材和教辅资料管理。完善有利于推动素质教育的教育教学评价、监测和督导机制。深入推进普通高中教育新课程实验，广泛开展校本教研活动，充分发挥高中新课程改革校本校的作用。加强教科研工作，着重抓好一批国家级、省级和市级重点教育课题的研究。开设好各类课程，尤其是社会实践课程。利用现代信息技术优势，加大课程资源建设力度。完善城乡一体化教科研工作机制。推进课程体系、教学内容和教学方法改革，采取切实措施，减轻中小学生课业负担。加大职业教育教研力度，创新中职教科研形式。推进职业教育课程改革，积极开展职业教育课程与教学的理论和实践研究。拓宽名优教师培养之路，提升教科研工作水平和质量。
3、加大教育教学督导和督查力度，切实提高教学质量。加强高考、中考的复习迎考指导工作，适时召开高考复习迎考动员大会和高考复习迎考研讨会，了解考试信息，把握考试方向，观摩研讨，交流经验。开展考试评价研究质量分析工作。加强学习过程评价的探索，努力使学生评价与中考、高考招生改革接轨。做好高考和中考考试质量分析工作，通过全面分析，提出切实的改进意见，有针对性指导学校改进教学和管理工作。制定有效教学课堂常规管理标准。抓好常规教学的跟踪问效，举行教学竞赛、优秀教案评比和说教材竞赛，重点提升课堂教学效果。积极组织高中学科竞赛，抓好学生研究性学习。抓好活动课教学，推动兴趣小组开展，促进学生综合素质的提高，发展学生特长。积极探索发挥青少年校外活动中心的优势，定期举办适应青少年成长的教育活动，丰富学生的学习生活，扩大学生的视野，提升综合能力。继续抓好科研课题过程管理和成果推广，召开优秀科研课题介绍推广会，加强对全市获批国家、省、市级课题的管理和阶段性评估，对顺利结题的课题予以奖励。
4、加强体育艺术科普教育，全面提高学生综合素质
切实加强学校体育工作，积极开展学生感兴趣、有特色的“阳光体育运动”，保证学生每天一小时锻炼时间，开展体育工作量化评估，对全市中小学体育工作进行综合考核，加强体育教学改革，实施体育教学新的管理办法。各学校要定期开展学生运动会。认真开展国防教育和防火防灾安全教育，健全军训工作机制。继续贯彻落实《学校艺术教育规程》和《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》，继续加强中小学艺术教育，推进中小学艺术课程改革。2011年，将举办中小学学生艺术节，各中小学校也要因地制宜举办校园文化艺术节，采取多形式、多方位展现学生丰富多彩的生活，为学生展示艺术才能和个性特长提供平台和载体。加强科普设施和阵地建设，在广泛开展科技教育活动的基础上，举办青少年科技创新大赛、科技周、青少年科技夏令营等活动，全面提高广大青少年的科学素养。
5、继续开展创特色学校、特色项目活动。强化特色立校的理念，鼓励学校走特色发展之路，积极创建特色学校，努力形成因地制宜的学校发展模式，实行一校一特。积极探索启动黄梅戏进校园活动，编写教材，培训教师，大力宣传，认真推广，形成我市特色。
（四）加强教师队伍建设，进一步增强教育改革和发展活力。
1、加强和改进师德建设。继续认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置，全面提高教师师德素养。认真执行《安庆市中小学教师行为“八不准”》，加大惩处力度，强化中小学师德建设的长效机制。广泛开展教师文化体育活动，展现广大教师积极向上的精神风貌。组织开展师德活动月教育活动，评选表彰师德标兵和师德先进个人，加强优秀教师典型事迹的整理和宣传工作，发挥先进典型的引领激励作用，树立教育良好社会形象。
2、加快教师培养进度。继续探索新的培训模式，丰富培训形式，进一步做好中小学教师第四周期继续教育和教师专项培训工作，提高培训的层次性和实效性。继续与上海华师大合作举办教育管理干部培训班。切实加强对骨干教师、学科带头人、名师的评选、培养、管理和使用，采取骨干教师学习工作汇报制度等有效措施充分发挥骨干教师带动作用，建立特级教师、名教师、名校长工作室，继续开展桐城市第三届骨干教师、学科带头人评选。建立教研信息平台，搭建骨干教师与一般教师之间学习交流的桥梁。建立校本研修示范基地，举办现场会。
3、积极推进中小学人事制度改革。继续抓好教职工全员聘用合同制。规范学校岗位设置，建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。继续公开招聘吸纳一定数量的优秀师范类毕业生和研究生充实教师队伍；继续加大专业人才和紧缺学科教师引进力度，不断调整和优化教师队伍结构，逐步化解结构性教师短缺矛盾，2011年补充教师88名。做好教师绩效工资考核和发放工作，充分调动教职工的积极性、创造性，确保绩效工资制度的平稳实施，取得实效，并以此为契机，推进区域内教师、校长和管理干部合理流动；进一步健全和完善支教助教制度。
（五）构建和谐稳定校园，进一步提高教育和谐水平。
1、加强党的建设和教育行风建设。认真组织开展建党90周年系列庆祝活动。全面加强教育系统反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制。深入推进基层党组织和党员干部“创先争优”活动，组织开展廉洁教育和廉政文化进校园活动，组织编写中小学廉洁文化读本。加强对财务、基建、招生考试等重点领域、重点工作的监督监管。严格规范中小学办学行为。规范招生行为，严格公办普通高中招收择校生“三限”政策；规范教学和办班行为，按照国家和省颁课程计划，开足开齐相关课程，进一步加强对补课和办班的管理，加大对学校及教师违规补课、办班的督查力度；规范教师行为，加强师德师风建设；规范教材管理，严格教学用书、教辅资料的管理和选用；规范教育收费，坚持收费公示制度，同中小学校长签订教育收费工作责任书，坚决制止教育乱收费。建立严格的规范办学行为的长效管理机制，加强和规范办学行为的舆论和社会监督，严肃处理违规违纪的典型案例。采取积极措施，加强教育经费的严格管理和监督。继续开展清理“小金库”和实施绩效工资情况的专项审计，加强对财政资金的监督。改进督查工作方法，及时反馈督查结果，为领导决策提供参考。
2、加强教育系统法制建设。坚持依法治教、依法治校。全面总结“五五”普法工作经验和成果，制订“六五”普法规划。充分发挥教育督学的作用，加大教育督导工作力度，开展对镇、街道贯彻义务教育法等法律工作的专项督导。加强学校民主管理，推进校务公开，发挥教师绩效工资实施过程中教代会的积极作用，提高教职工的知情权、参与权与监督权，维护教职工合法权益；推进民办学校建立工会组织和教代会制度。
3、加强校园安全建设。全面推进学校安全保卫工作现代化建设。完善安全管理制度，加强督促检查，开展各种形式的应急演练，提高师生的安全意识和自护自救能力。建立学校周边环境综合治理成员单位联系会制度，定期对学校周边环境存在的问题与形势进行分析、解决。加强部门联合执法，配合卫生、工商、城管等相关部门对校园附近等重点部位进行专项督查整治。继续抓好学生常见病、传染病防治宣传工作，重点做好甲型H1N1流感防控、学生视力不良防控工作。严格传染病报告制度，防止爆发流行。继续开展中小学生体质健康监测分析工作，建立学生健康电子档案。加大对学校食堂卫生工作的培训和检查力度，确保校园安全零事故。推进校园电子监控系统的建设。加强学校安保队伍建设，完善校园伤害事故风险管理机制，确保校方责任险覆盖率100%。
4、强化机关效能建设。充分发挥局机关在全市教育工作中管理、指导、服务的职能。不断加强机关效能建设，提高机关工作的透明度和公信力，提高机关工作人员的服务意识和水平，努力创建学习型机关、服务型机关、节约型机关。构建安全稳定的电子政务平台，全面推进行政工作电子化，促进机关工作运行高效透明。重视教育信访工作，及时办理回复信访件，高标准做好人大代表建议和政协委员提案的答复工作。继续做好机关档案、保密、双拥、计划生育、文明创建等工作。
5、加强和改进教育宣传工作。充分发挥宣传阵地作用，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕重点工作，宣传教育政策，学习先进单位、先进人物事迹，在全市教育战线树立一批体现时代精神的先进典型，努力营造教育改革与发展的良好氛围。加强教育宣传队伍建设，积极开展交流研讨和培训活动，努力提高教育宣传的整体水平，加强教育宣传工作的指导和管理，完善教育宣传与信息工作的考核激励机制。健全各级教育宣传与信息工作网络，加强门户网站建设和网络宣传的引导和监管。
皖公网安备 34088102000562号