5月5日下午，全市学校、幼儿园及周边安全防范工作领导小组在市委一楼会议室召开会议，市委副书记娄雪松，市委常委、政法委书记王志义，副市长陈玉莲出席会议并发表讲话，会议由副市长朱翯主持，法院、检察院、公安局、纪委、市委办、政府办、组织部、宣传部、市人大内司委、市政协社会和法制委、关工委、教育局、民政局、司法局、财政局、人事局、建设局、文化局、卫生局、安监局、广电局、行政执法局、总工会、团市委、妇联、工商局、食品药品监督管理局和消防大队的主要负责人参加了会议。

会议首先传达了中央召开的全国维护校园、幼儿园稳定工作电视电话会议和省市有关领导在收听收看电视电话会议上的讲话精神。副市长，全市学校、幼儿园及周边安全防范工作领导小组副组长朱翯代表领导小组对当前工作进行了部署；副市长，全市学校、幼儿园及周边安全防范工作领导小组副组长陈玉莲也发表了很好的意见。

市委常委、政法委书记王志义在讲话中指出，近期发生在福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地的多起暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，惊动了总书记、总理，影响十分巨大，党中央、国务院高度重视，要求各地进一步加强学校、幼儿园及周边地区安全防范工作，经研究决定，成立全市学校、幼儿园及周边安全防范工作领导小组，由娄书记任组长，我和朱市长、陈市长任副组长，与会单位主要负责同志任成员，今天是领导小组成立并召开的第一次工作会议，就这项工作和领导小组今后如何开展工作讲几点意见：第一，要统一思想，明确任务。当前频频发生的校园安全事件给我们敲响了警钟，面对严峻复杂的形势，各有关部门和各学校务必要引起高度重视，始终保持清醒头脑，自觉把行动统一到中央和省市对学校安全工作的形势判断和部署上来，进一步强化思想认识，明确工作任务，公安局、教育局和相关部门要制定切实可行的方案，综治办要结合方案制定加强学校、幼儿园安全稳定工作方案，然后召开全市规模的大会进行动员、部署，切实把学校、幼儿园及周边安全工作摆在维护社会稳定重中之重的突出位置，把各项措施落实到基层、包保到人头，防患于未然。第二，要突出重点，认真排查。学校、幼儿园不稳定，必然引起社会的不宁和千家万户的恐慌，这次发生的五起恶性校园安全事件事前没有一点迹象，说明排查工作只是流于形式，还存在漏洞和死角。我们必须要盯住重要岗位和高危人群不放松，开展拉网式摸底排查，切实把本地区易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员排查出来，立即逐一落实教育、疏导、稳控措施，坚决防止其从事违法犯罪活动。综治办要制定严密的排查表，要横向到边、纵向到底，并加强工作督查。各个局、各个镇和街道要深入细致的做好工作，切勿浮于表面、大而化之、凑合应付，防止维稳线索“体外循环”。这次大排查不仅仅是针对学校、幼儿园，还应该包括敬老院等弱势易被侵害单位，要综合考虑、统筹谋划；排查的重点内部是学校，由教育局负责，外部是学校、幼儿园周边区域，由公安局和相关部门负责，消防、卫生、监察部门也要配合做好工作，要多管齐下，比如校园门口交通安全管理、夏天的食品安全和暑假期间防淹亡等，利用这次专项整治的契机，统筹兼顾，形成合力，全力维护学校、幼儿园及周边治安和社会大局的稳定。第三，要认真整改，狠抓落实。学校、幼儿园针对排查出的漏洞、短板，要认真整改，针对存在的薄弱环节，切实加强人防、物防、技防工作。通过整顿，要健全各项工作制度，强化各项措施的落实，随时防范，确保万无一失。公安机关要出重拳，加强对学校、幼儿园等周边治安巡逻，要增加巡逻力量、加大巡逻密度，文化部门要严格控制学校周边网吧的审批，学校、幼儿园等要建立包保责任制，完善内部安全管理制度，加强事故易发多发环节的管理，确保事事有人管、处处有人管、时时有人管，要建立健全保卫组织，增加得力的保卫人员，加强内部巡逻守护，确保安全稳定，同时要增加师生的安全防范意识，提高自防、自卫、自救能力。第四，要制定应急预案，形成长效机制。学校、幼儿园和相关职能部门要制定应急预案，要建立健全反应快速、处置有力的应急工作体制，一旦发生突发情况，领导力量要在第一时间迅速到位、快速掌控、果断处置、稳妥解决。同时，要形成长效机制，坚持矛盾排查调处长效化、重点地区重点人员包案责任长效化、重点部位督查长效化，确保各部门各单位在大的安全系统内有序运转，加强指导、检查、督促，加强部门间的沟通、交流，形成齐抓共管的工作格局。

市委副书记娄雪松强调，少年儿童是祖国的未来，承载着社会与家庭的希望。自建国60周年以来从未发生过这样残忍、不道德的事情，屠刀指向孩子，触目惊心、令人发指，给师生和家庭带来了严重的痛苦，造成了恶劣的社会影响。在当前社会矛盾的多发期，仇富仇官现象十分严重，我们一定要增强忧患意识，时时绷紧防范之弦，采取得力措施确保学校、幼儿园及周边地区安全。刚才朱市长对近期工作进行了安排，王书记和陈市长发表了很好的意见，对此，我完全赞同。下面我再强调一下，一定要按“责任第一，机制保障，打防结合，长效机制”这十六字方针来指导工作，方案一定要细化，同时要抓好落实，不能会上讲得好，不能以文件来落实工作，要行动起来，学校内部的安全保卫工作要做到位，公安机关的警力部署在学生上放学的重点时间段要向学校、幼儿园倾斜。做好学校、幼儿园及周边安全工作，事关广大师生生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。我们一定要以极端负责的精神，始终保持高度的警觉，狠抓各项工作措施的落实，为少年儿童的健康成长、为“平安桐城”建设做出新的更大的贡献，切实做到让学生放心，让家长放心，让社会安心！